巧解基层“千千结”:探寻吉林新立镇的“四维”治理密码
News2026-04-11

巧解基层“千千结”:探寻吉林新立镇的“四维”治理密码

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在广袤的黑土地上,吉林省榆树市新立镇悄然探索出一套化解基层矛盾的高效“算法”。这里没有高深的理论,却凭借一套接地气的“四维工作法”,在今年前两个月成功化解了全部18起纠纷,实现了化解率百分之百的亮眼成绩。这并非偶然,而是当地深耕新时代“枫桥经验”,构建全链条矛盾化解体系的生动实践。

第一维:主动“下沉”,让调解室“流动”起来

被动等待问题上门,往往会让小矛盾发酵成大问题。新立镇反其道而行之,将工作阵地主动前移。他们组建了15支覆盖镇、村、组的三级服务队,开展“敲门行动”,不仅逐户发放普法宣传单,更在拉家常中精准排查出12起潜在纠纷。这就像为基层社会进行了一次细致的“健康体检”。

更值得一提的是“移动调解室”的创设。调解员不再坐镇办公室,而是带着法与理主动上门,在田间地头、农家炕头现场办公。例如,在处理康甲村一起土地承包纠纷时,调解员先后3次登门核查、耐心调处,最终促使双方达成6000元的补偿协议,将矛盾彻底化解在事发地。这种“上门服务”模式,缩短了群众解决问题的距离,也拉近了干群之间的心理距离。

第二维:暖心“纾困”,法理之外更有情理

基层矛盾,尤其是家庭邻里纠纷,往往盘根错节,单纯讲法条有时难以触及核心。新立镇的工作法特别注重“柔性纾困”,将暖心关爱作为化解矛盾的润滑剂。

他们聚焦特殊群体,为86人落实了“一对一”帮扶,并提供法律援助37次,心理疏导11人次。面对太平村一位老人的赡养难题,调解员没有简单判决,而是法、理、情三管齐下,耐心与子女沟通,唤醒亲情与责任,最终促成子女们共同承担起全部养老费用。这种以温情守护化解家庭心结的方式,解决的不仅是一起纠纷,更是修补了社会关系的裂痕,守护了中华民族孝老爱亲的传统美德。

第三维:多元“聚力”,构建协同共治网络

复杂的社会问题,需要汇聚多元力量。新立镇综治中心就像一个“中枢处理器”,有效整合了司法所、派出所、妇联等多方资源,形成了协同作战的合力。他们不仅依靠专业力量,还积极培育内生动力,打造了“乡贤调解团”和“巾帼调解队”两支特色队伍。这些来自群众、熟悉乡情的调解员,往往能用最“接地气”的语言,解开当事人心中的疙瘩。

与此同时,新立镇推行“调解+普法”模式,将每一次现场调解都变成一堂生动的法治公开课。今年已开展现场普法21场,覆盖超过1800人。在化解具体纠纷的过程中同步进行法治宣传,实现了“调解一件,教育一片”的效果,从源头上提升了群众的法治意识。

第四维:闭环“托底”,确保矛盾彻底清零

任何工作方法,如果没有坚实的保障和闭环机制,都可能流于形式。新立镇的“第四维”,正是为确保矛盾化解“颗粒归仓”而设计的坚固底座。他们对疑难纠纷实行“一案一专班”制度,集中优势力量攻坚克难。

更为关键的是,他们严格执行上级“三〇清零”机制,形成了清晰的时间表和路线图:每月10日,各村综治中心集中攻坚;每月20日,镇级综治中心再行调度。这种阶梯式、周期性的推进机制,确保了问题被及时发现、及时处理,真正做到了“矛盾不上交、问题不遗留、群众不失望”的闭环管理,最终实现案结、事了、人和的圆满结局。

从主动下沉到暖心纾困,从多元聚力到闭环托底,新立镇的“四维工作法”环环相扣,构成了一套行之有效的基层治理组合拳。它告诉我们,化解基层矛盾,既需要制度的刚性,也需要服务的柔性;既需要专业的力度,也需要人文的温度。这条来自黑土地的经验,为新时代如何更好地联系群众、服务群众、凝聚群众,提供了颇具价值的基层样本。